（長沙政府采購網(wǎng)）

2019年6月19日，長沙市人民政府電子政務(wù)管理辦公室長沙市政務(wù)云二期底座項(xiàng)目（新建部分）項(xiàng)目單一來源采購公示：

（一）采購人、采購項(xiàng)目名稱和預(yù)算

采購人名稱：長沙市人民政府電子政務(wù)管理辦公室

采購項(xiàng)目名稱：長沙市政務(wù)云二期底座項(xiàng)目（新建部分）

采購項(xiàng)目編號：CSCG-201906190011

采購項(xiàng)目預(yù)算：240000000元

采購項(xiàng)目最高限價：240000000.00元

擬采用的采購方式：單一來源

（二）擬采購的貨物或者服務(wù)的說明：

長沙市政務(wù)云二期底座屬于城市“數(shù)據(jù)大腦”中的基礎(chǔ)性設(shè)施及服務(wù)建設(shè)，為城市“數(shù)據(jù)大腦”提供基礎(chǔ)性、通用性、可運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化的云平臺服務(wù)支撐體制，其在政務(wù)云一期建設(shè)成果上進(jìn)行升級優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、擴(kuò)容計(jì)算存儲能力、增強(qiáng)安全及大數(shù)據(jù)平臺服務(wù)能力、統(tǒng)籌物聯(lián)感知接入、引入云服務(wù)目錄管理模式、建設(shè)人工智能全能力樹等內(nèi)容，總體概括為四大模塊建設(shè)：

（一）政務(wù)云二期基礎(chǔ)資源服務(wù)建設(shè)

建設(shè)內(nèi)容包含運(yùn)營運(yùn)維平臺、基礎(chǔ)云資源服務(wù)、基礎(chǔ)安全設(shè)施的建設(shè)，其整體基于混合云架構(gòu)進(jìn)行搭建，是長沙城市數(shù)據(jù)大腦及相關(guān)智慧應(yīng)用建設(shè)及部署的“云基礎(chǔ)底座”，為其提供基礎(chǔ)資源支撐服務(wù)能力。通過基礎(chǔ)資源的建設(shè)，為后續(xù)上云應(yīng)用提供安全、可靠、彈性、高可用、按需供給、據(jù)實(shí)結(jié)算的云計(jì)算框架和服務(wù)。各個應(yīng)用系統(tǒng)集中地共享各種機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施資源，有效降低建設(shè)和運(yùn)行成本，使得政務(wù)云的服務(wù)能力有效提升。

（二）政務(wù)云二期規(guī)范化云服務(wù)建設(shè)

建設(shè)內(nèi)容包括應(yīng)用支撐基礎(chǔ)平臺、視頻云服務(wù)、移動應(yīng)用安全服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)感知服務(wù)、數(shù)據(jù)資源服務(wù)、人工智能服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的云服務(wù)的生態(tài)圈。其中，應(yīng)用支撐基礎(chǔ)平臺，提供應(yīng)用云管理基礎(chǔ)服務(wù)、API市場服務(wù)、數(shù)據(jù)庫和中間件服務(wù)、大數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)服務(wù)、MPPDB數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)服務(wù)、開源組件云服務(wù)和基礎(chǔ)平臺本身的用戶管理與身份認(rèn)證服務(wù)等；視頻云服務(wù)，通過構(gòu)建長沙市視頻信息資源交換總平臺，實(shí)現(xiàn)長沙市視頻監(jiān)控資源的大匯總、大融合，為全市用戶提供安全、穩(wěn)定的視頻交換應(yīng)用載體；移動應(yīng)用安全服務(wù)，通過面向政府移動端應(yīng)用提供移動端認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用接入，實(shí)現(xiàn)一個政府應(yīng)用、不限地點(diǎn)的移動化辦公、安全連接各類智能化設(shè)備、隨時隨地處理事務(wù)，全面提升政府事務(wù)處理及決策效率，實(shí)現(xiàn)整個政務(wù)云“云、管、端”完整的安全體系；人工智能服務(wù)，通過構(gòu)建全長沙市人工智能全能力框架，基于框架逐步引入各AI分支能力并進(jìn)行管理，為全長沙各行各業(yè)提供AI能力支撐；數(shù)據(jù)資源服務(wù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)開放和專題庫服務(wù)等；物聯(lián)感知服務(wù)，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)云平臺服務(wù)應(yīng)支撐城市物聯(lián)網(wǎng)智慧應(yīng)用，同時通過物聯(lián)網(wǎng)云平臺基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)接入，通過統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)云平臺服務(wù)進(jìn)行傳感數(shù)據(jù)監(jiān)測，物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享服務(wù)，統(tǒng)一海量動態(tài)感知數(shù)據(jù)處理、存儲，并為城市監(jiān)控管理提供支撐。

（三）政務(wù)云二期CDN和高防服務(wù)建設(shè)

通過購買CDN和高防服務(wù)，為長沙市數(shù)據(jù)大腦及相關(guān)智慧應(yīng)用建設(shè)提供高可靠、高可信、高可用的安全保障服務(wù)，解決政府互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用面臨的Internet網(wǎng)絡(luò)擁擠、訪問響應(yīng)速度慢等問題，并提供網(wǎng)頁防篡改、訪問控制、回源策略、源站保護(hù)、安全防護(hù)等高防服務(wù)。

（四）其他保障體系建設(shè)

內(nèi)容包括應(yīng)用系統(tǒng)遷移服務(wù)、安全運(yùn)維服務(wù)、應(yīng)用安全等保測評服務(wù)等內(nèi)容，為長沙市城市數(shù)據(jù)大腦提供系統(tǒng)上云遷移咨詢與服務(wù)，輔助全市系統(tǒng)遷移上云，同時提供上云系統(tǒng)的安全等保測評服務(wù)及統(tǒng)一的安全運(yùn)維服務(wù)。

綜合項(xiàng)目全部建設(shè)內(nèi)容，關(guān)鍵技術(shù)是數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、安全、運(yùn)維以及多云管理，尤其是政務(wù)數(shù)據(jù)安全及管控必須達(dá)到政務(wù)數(shù)據(jù)和信息的開放、安全和隱私保護(hù)等方面的嚴(yán)格要求。

（三）采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明

1）本項(xiàng)目基于統(tǒng)一政務(wù)云底座搭建長沙市數(shù)字大腦，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及軟、硬件多領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)，系統(tǒng)集成要求高、難度大，且需要自主可控。華為是國內(nèi)唯一一家擁有全棧云產(chǎn)品和服務(wù)的廠商。華為云服務(wù)所涉及的硬件（服務(wù)器、存儲）、網(wǎng)絡(luò)核心芯片（終端、網(wǎng)絡(luò)、無線）、云操作系統(tǒng)（云平臺操作系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺）、數(shù)據(jù)庫（大數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)服務(wù)、MPPDB數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)服務(wù)）等均自主研發(fā)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。華為公司承建本項(xiàng)目可確保技術(shù)上的先進(jìn)性和自主可控。

2）本項(xiàng)目建成后將承接長沙市智慧城市建設(shè)數(shù)據(jù)大腦相關(guān)應(yīng)用，并支撐全市政務(wù)云業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行，對系統(tǒng)安全性、保密性要求較高。在安全方面，華為云獲得得BSI頒發(fā)的STAR金牌認(rèn)證，標(biāo)志著華為云在信息安全管理、云安全成熟度方面已經(jīng)與國際接軌并處于世界領(lǐng)先水平，證明華為平臺提供的安全性和可用性達(dá)到國際最高標(biāo)準(zhǔn)。目前也是國內(nèi)首家全平臺、全節(jié)點(diǎn)、全服務(wù)通過PCI-DSS安全認(rèn)證和BSIMM安全測評的云服務(wù)提供商。

3）本項(xiàng)目建成后將完成對全市政務(wù)信息數(shù)據(jù)的歸集、整合、共享和應(yīng)用，其中含有大量敏感信息，對數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)安全以及數(shù)據(jù)保護(hù)要求較高。目前，僅華為云提供滿足全棧、全生命周期的安全產(chǎn)品和服務(wù)，以合規(guī)治理為城墻，對標(biāo)全球化的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)與能力要求，實(shí)施完善的數(shù)據(jù)安全治理體系，遵從隱私保護(hù)和通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例（GDPR）。華為云已通過國內(nèi)外權(quán)威的數(shù)據(jù)安全相關(guān)的認(rèn)證主要有：中國公安部信息安全等級保護(hù)四級、可信云《云服務(wù)用戶數(shù)據(jù)保護(hù)能力認(rèn)證》、ISO/IEC 27017、ISO 22301、CSA STAR認(rèn)證、中國數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟可信云服務(wù)認(rèn)證：金牌運(yùn)維、中國數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟可信云服務(wù)認(rèn)證-云主機(jī)五星+認(rèn)證。這些安全體系的構(gòu)建標(biāo)志著華為云在信息安全管理、云安全成熟度方面已經(jīng)與國際接軌并處于世界領(lǐng)先水平，證明華為平臺提供的安全性和可用性達(dá)到國際最高標(biāo)準(zhǔn)。華為公司承建本項(xiàng)目可確保云平臺的安全可靠性。

4）在政務(wù)云數(shù)據(jù)安全及管控等關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容上，華為軟件技術(shù)有限公司是目前唯一達(dá)到政務(wù)數(shù)據(jù)和信息開放、安全和隱私保護(hù)等方面的要求的國內(nèi)產(chǎn)商。

5）在自主可控方面, 華為軟件技術(shù)有限公司是目前國內(nèi)唯一擁有全棧云產(chǎn)品和服務(wù)的廠商。其全系列產(chǎn)品和服務(wù)均為自主研發(fā)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌。

6）根據(jù)《中華人民共和國采購法》第三十一條第一款“只能從唯一供應(yīng)商處采購的”之規(guī)定以及《湖南省政府采購非公開招標(biāo)采購方式審批管理辦法》第十一條第（一）點(diǎn)中有關(guān)“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購”的要求。華為軟件技術(shù)有限公司滿足以上唯一要求，為了長沙市政務(wù)云二期底座項(xiàng)目（新建部分）的先進(jìn)性、可靠性，本項(xiàng)目擬采用華為軟件技術(shù)有限公司作為唯一供應(yīng)商。

中標(biāo)(成交)公告：

（長沙政府采購網(wǎng)）

2019年07月9日，長沙市人民政府電子政務(wù)管理辦公室長沙市政務(wù)云二期底座項(xiàng)目（新建部分）第1次中標(biāo)(成交)公告：

一、采購項(xiàng)目基本情況

采購人名稱： 長沙市人民政府電子政務(wù)管理辦公室

采購項(xiàng)目名稱： 長沙市政務(wù)云二期底座項(xiàng)目（新建部分）

采購項(xiàng)目編號：CSCG-201906190011

采購方式：單一來源

采購項(xiàng)目預(yù)算：240000000 元

采購項(xiàng)目最高限價：240000000 元

二、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商情況

三、主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的

服務(wù)要求：

政務(wù)云二期建設(shè)包括運(yùn)營運(yùn)維平臺建設(shè)、基礎(chǔ)云資源建設(shè)、基礎(chǔ)安全設(shè)施的建設(shè)、應(yīng)用支撐基礎(chǔ)平臺、CDN和高防服務(wù)、視頻云服務(wù)。包括云主機(jī)、云硬盤、文件存儲、大數(shù)據(jù)等服務(wù)，供應(yīng)商在本地投入相應(yīng)設(shè)備，應(yīng)形成本地化服務(wù)能力，為云計(jì)算服務(wù)平臺提供3年的服務(wù)。

四、總體邏輯方案

長沙市政務(wù)云主體采用四橫六縱的架構(gòu)，外圍包括展現(xiàn)層、物聯(lián)網(wǎng)感知層和網(wǎng)絡(luò)層，其采用多云模式，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互為保障的原則，整體統(tǒng)籌基礎(chǔ)資源、平臺資源、數(shù)據(jù)資源，為長沙市新型智慧城市應(yīng)用建設(shè)提供資源和服務(wù)保障。

（總體邏輯架構(gòu)圖）

物聯(lián)感知層：通過構(gòu)建城市物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)體系和統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)前端感知統(tǒng)一接入、管理平臺。其中一期已建設(shè)的非標(biāo)準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)平臺通過 API 網(wǎng)關(guān)統(tǒng)一接入實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)管理平臺的對接，新增物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)終端統(tǒng)一接入統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)管理平臺。

網(wǎng)絡(luò)層：進(jìn)行政務(wù)外網(wǎng)升級改造，建立高性能的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)行性能，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性和可管理型，提供一個高速、可靠、安全的專用信息通信平臺，保障各部門網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、安全互聯(lián)，各類業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)的可靠運(yùn)行。

基礎(chǔ)設(shè)施資源層（IaaS）：基于“1+3”混合云架構(gòu)，升級政務(wù)云一期資源池、新建二期新資源池及規(guī)劃 AK 云資源池區(qū)域，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源的彈性伸縮與可管可控，為 PaaS、DaaS、SaaS 等服務(wù)層提供多樣、高效、便捷的計(jì)算資源、存儲資源和網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)能力，夯實(shí)長沙數(shù)據(jù)大腦云資源池底座。

平臺服務(wù)層（PaaS）：鞏固一期應(yīng)用服務(wù)總線建設(shè)成果，完善通用引擎及服務(wù)支撐組件，豐富操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)服務(wù)支撐組件，引入微服務(wù)框架、視頻云、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，支撐具有集約化、融合多種應(yīng)用支撐服務(wù)能力的應(yīng)用中臺建設(shè)；各中臺靈活適配云資源池底座，為數(shù)據(jù)資源管理和智慧應(yīng)用構(gòu)建提供可拆可合的通用平臺環(huán)境、快速集成的智能運(yùn)行環(huán)境、開放合作的生態(tài)成長環(huán)境。

數(shù)據(jù)服務(wù)層（DaaS）：針對一期數(shù)據(jù)資源目錄與共享交換平臺建設(shè)成果進(jìn)行提質(zhì)升級，實(shí)現(xiàn)市級資源目錄系統(tǒng)與省級資源目錄系統(tǒng)和區(qū)縣目錄系統(tǒng)對接，并實(shí)現(xiàn)區(qū)縣資源目錄系統(tǒng)的數(shù)據(jù)掛接。其整體為數(shù)據(jù)治理提供數(shù)據(jù)來源保障。

應(yīng)用服務(wù)層（SaaS）：圍繞“營商環(huán)境優(yōu)化年”“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”兩個主題 年，緊扣“五個一”總體要求，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)融合應(yīng)用，聚焦 城市治理領(lǐng)域，通過規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)、應(yīng)用融合升級、應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)、應(yīng)用推廣鞏固推動城市治理能力提升，有效推進(jìn)長沙數(shù)字政府建設(shè)。SaaS 層逐步進(jìn)行服務(wù)化改造， 并將通用服務(wù)能力沉淀至 PaaS 層和 DaaS 層，SaaS 層主要保留個性化應(yīng)用。本期進(jìn)行長沙市寄遞渠道安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

保障支撐體系：基于“政務(wù)云”一期建設(shè)成果，逐步完善統(tǒng)一“六管”體系建設(shè)。通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對全網(wǎng)硬件設(shè)備的管理和監(jiān)控。拓展運(yùn)維管理服務(wù)建設(shè)，拓展運(yùn)維大數(shù)據(jù)、容器管理、智能運(yùn)維管理能力建設(shè)。完善安全管理建設(shè)， 新建安全運(yùn)營中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、安全態(tài)勢感知、終端安全、身份認(rèn)證及容災(zāi)備份建設(shè)。補(bǔ)充數(shù)據(jù)資源管理和政務(wù)云運(yùn)行相關(guān)管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和政務(wù)云新架構(gòu)對原有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整完善。統(tǒng)籌全數(shù)據(jù)監(jiān)控、全數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)開放等數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力，實(shí)現(xiàn)對全域數(shù)據(jù)的統(tǒng)一監(jiān)控及管理?；凇爱悩?gòu)云” 架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源服務(wù)的云資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一申請、統(tǒng)一發(fā)放。

五、投標(biāo)總報價

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六、中標(biāo)通知書

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長沙市政務(wù)云二期底座項(xiàng)目(新建部分)單一來源文件下載：

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